乌电校党发〔2019〕11号                 签发人：樊长春

      关于印发《乌兰察布广播电视大学2019年党风廉政建设工作要点》的通知

各支部、科室：

现将《乌兰察布广播电视大学2019年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请按照文件精神，抓好贯彻落实。

                    中共乌兰察布广播电视大学委员会

                     2019年5月20日

                           乌兰察布广播电视大学2019年党风廉政建设工作要点

2019年，学校党风廉政建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央、自治区党委和市委决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，以“党支部标准化建设年”为抓手，全面推进党的作风建设、纪律建设、党风廉政和反腐败斗争，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，实践好“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神、自治区28项规定和市委相关配套规定，坚决反对“四风”，保持遏制腐败高压态势，着力解决师生、群众身边的不正之风和腐败问题，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为学校教育事业改革和发展提供有力保证。

一、强化党委主体责任、推动“一岗双责”落实到位

1.把严明政治纪律和政治规矩放在首位。维护党章和其他党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对党的纪律执行情况以及市委、市政府重大决策执行情况的监督检查，推动市委、市政府重大决策部署贯彻落实。依纪依规严格审查和处置违反党纪政纪的行为。

2.健全廉政机制和制度。认真贯彻落实学校党风廉政建设的相关意见和办法，进一步探索和构建岗位廉政教育长效机制、廉政风险防范机制和权力运行监控机制。廉政风险防控点体系建设要层层推进，层层签订责任状，加大和强化考核结果的运用。落实廉政制度，认真执行《乌兰察布市各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任的具体规定（试行）》，严格落实《乌兰察布市“三重一大”事项集体决策制度实施意见》。切实履行党委书记“第一责任人”职责和党员领导干部“一岗双责”，进一步完善检查考核与监督机制，落实定期分析党员队伍思想以及领导干部个人事项报告、廉政谈话、任前谈话和述职述廉等工作制度。

3.规范党内组织生活。认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，按照市纪委关于“净化党内政治生活”的要求，履行好监督责任。督促开展党员学习教育活动，强化党性观念，增强组织纪律意识，激励党员干部修身践诺。督促基层党组织坚持和完善“三会一课”、党性定期分析、民主评议等制度，确保党员干部组织活动规范化、常态化。督促党员领导干部参加双重组织生活会，通过切实有效的批评和自我批评，不断改进工作作风。

4.开展纪律警示教育。将“六大纪律”专题教育作为党员干部教育培训的重要内容，纳入学习计划，进一步强化对《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》的学习。充分利用党校、廉政教育基地、红色战役纪念馆等平台，把党章党规党纪、法律法规教育和理想信念教育列为重要内容，作为党员干部的必修课。大力开展警示教育，对查处的党员干部违纪违法典型案件深入剖析，以案示警明纪。

  5.深入开展督查工作。加强督查工作机构、制度、队伍建设。加强党员干部、教职工，各支部、科室对学校各项规章制度、学习任务、活动开展落实情况的督查，注重成果转化，切实发挥督查作用。

6.深入开展廉政文化进校园建设。充分利用各种形式和载体，倡导廉政文化。在办公室、楼道、电子屏幕等场所展示廉政文化图文，营造良好的廉政文化氛围。积极组织党员干部读廉政书籍、看廉政影视、撰写廉政文章、参观廉政教育阵地等活动，让廉政文化熏陶每一个党员干部道德情操，提升每一个教育工作者的廉政修养。

二、加强作风建设

7.要严格落实中央八项规定精神和自治区配套规定。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，必须反复抓，抓反复。坚持从细处着手，从具体问题着手，驰而不息推进正风肃纪和“四风”问题专项整治，特别是以纠官僚主义和形式主义为重点，下大カ气解决表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，及时跟进相应的对策措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、深入开展“三个专项治理行动”

开展规范党内政治生活、“四官问题”、廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态专项整治行动，是今年全市坚持党要管党、全面从严治党的重要工作。学校根据上级纪检部门的要求制定了实施方案，全校教职工要对照行动方案，结合自身实际，通过自己找、谈心谈话共同找、组织座谈找、发动群众找、征求意见找等多种形式，认真开展自查工作，深入查摆问题、剖析问题、认领问题。对发现的问题，要与年终反馈问题整改相结合，制定整改方案，建立整改台账。针对突出问题和薄弱环节深入分析原因，健全制度机制，解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，推动问题整改常态化、长效化。

8.规范党内政治生活。推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，学校各支部要认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等党内政治生活制度。对民主生活会走过场、学习笔记造假、领导干部不参加组织生活会、拖欠党费等问题要彻底整治、严肃处理，真正让全校党员干部树立起政治意识、规矩意识，自觉接受经常性政治体检。要坚决贯彻民主集中制，严格执行领导班子议事决策规则，对涉及“三重一大”的问题和事项，认真落实请示报告、集体决策等制度，确保决策科学、合法合规。

9.整治“四官”问题。各科室、各支部要进一步强化责任落实、措施落实和监督问责，把净化机关政治生态行动作为推动业务工作的重要抓手，坚持问题导向，围绕解决“四官”问题，严厉整治不作为、慢作为、假作为，切实加强和改善各项工作的政治生态建设。深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，重点聚焦“关键少数”，既要查摆制度机制、制度执行工作运行、教育管理等方面存在的问题，也要深挖干部个人身上存在的问题，进一步健全完善监督管理制度机制，消除“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”，坚决遏制各类不正之风
   10.开展廉政风险排查防控。通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范措施、加强岗位权力监督制约，建立事前、事中、事后监督防范机制，大力营造教育系统风清气正、心齐劲足的良好氛围，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。一要防范思想道德风险，通过健全廉政谈话机制、警示教育机制，加强人文关怀等措施使全校教职工思想上时刻绷紧反腐倡廉这根弦；二要防范制度机制风险，定期梳理完善各项制度，增强可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。监督各项工作的决策和执行程序，建立综合监督机制；三要防范岗位职责风险。严格落实招生、收费、财务审批等政策，全程监督干部选拔任用、教师招聘等工作，确保各项工作的公开、公平、公正性，加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

四、开展学校民生领域专项整治行动

11.聚焦难点焦点，紧盯民生领域突出问题。学校民生领域专项整治行动要坚持问题导向，要及时发现关注度高、关系教职工切身利益的民生问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题，打通全面从严治党“最后一公里”，巩固群众基础，促进党风政风持续好转，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

五、开展学校扫黑除恶专项整治行动

12.营造扫黑除恶舆论宣传氛围，创建平安校园。按照中央、自治区和市委关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理，统筹推进平安校园建设。配合职能部门依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教校园的和谐稳定，办好人民满意的教育。